淺談我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題
2022-02-21
摘要：隨著國(guó)家電力事業(yè)的發(fā)展，生物質(zhì)發(fā)電受到廣泛重視，主要因?yàn)榇祟惙绞降奈廴境潭容^低，在生物質(zhì)燃料實(shí)際燃燒期間所產(chǎn)生的二氧化碳，能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境中的碳循環(huán)，不會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染等問題。因此，在未來發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)合理使用生物質(zhì)發(fā)電方式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)建相關(guān)管理機(jī)制，逐漸提高工作效率與經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前雖然國(guó)家已經(jīng)開始對(duì)生物質(zhì)發(fā)電工作制定了完善的法律法規(guī)，但是，在實(shí)際發(fā)展期間，還是存在一些問題，無法滿足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求，難以應(yīng)用合理的方式對(duì)其進(jìn)行處理，導(dǎo)致工作效率降低，因此，下文針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析，提出幾點(diǎn)工作建議，以供參考。
一、生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
對(duì)于生物質(zhì)發(fā)電而言，主要為：農(nóng)業(yè)廢棄物燃料類型、氣化類型、混燒類型、沼氣類型、垃圾類型等，當(dāng)前，由于技術(shù)方面因素的限制，我國(guó)使用的主要為農(nóng)作物直接燃燒發(fā)電類型的方式。具體為以下幾點(diǎn)：
（一）資源潛力分析
在我國(guó)實(shí)際發(fā)展的過程中，農(nóng)作物生物質(zhì)燃料資源較為豐富，經(jīng)過相關(guān)調(diào)查可以得知，在2016年，我國(guó)秸稈燃料資源的產(chǎn)量為7000噸，除了用于還田、飼料生產(chǎn)等，剩余的秸稈燃料資源在2000噸左右，在南方地區(qū)。甘蔗渣、木皮等木材加工廢料資源較為豐富，甘蔗渣資源在3050噸左右，木皮資源在7500噸左右，工業(yè)肥料資源在2500噸左右，有利于開展生物質(zhì)發(fā)電生產(chǎn)工程，能夠取得良好的工作效果。隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展，秸稈資源會(huì)逐漸豐富，有利于生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，我國(guó)在生物質(zhì)發(fā)電方面的規(guī)模很小，經(jīng)過調(diào)查可以得知，在2016年的時(shí)候，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量在200萬KW左右，其中，使用蔗渣發(fā)電方式的容量為171萬KW左右，垃圾發(fā)電方式為21萬KW左右，其余的都為農(nóng)作物秸稈燃料發(fā)電與沼氣發(fā)電等。在國(guó)際制定法律法規(guī)之后，生物質(zhì)發(fā)電也得到了快速的發(fā)展，能夠取得良好的工作成效，在一定程度上，可以全面提高其發(fā)展效益。在2016年左右，我國(guó)成立了較多的生物質(zhì)發(fā)電工廠，能夠增加裝機(jī)容量，全面提高電力產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)各方面工作效果，滿足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求。然而，當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過程中，開始重視太陽(yáng)能發(fā)電工作，忽視生物質(zhì)發(fā)電，導(dǎo)致其工作效率降低。且多數(shù)生物質(zhì)發(fā)電工廠在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中還存在一些問題，難以促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、生物質(zhì)發(fā)電生產(chǎn)問題分析
當(dāng)前，我國(guó)在生物質(zhì)發(fā)電生產(chǎn)方面還存在一些問題，難以提高其經(jīng)濟(jì)效益，無法滿足當(dāng)前生產(chǎn)需求。具體問題為以下幾點(diǎn)：
（一）原材料的使用成本較高
生物質(zhì)發(fā)電需要的為農(nóng)林方面的廢棄物與農(nóng)作物秸稈，原材料的價(jià)格浮動(dòng)較高，很容易受到季節(jié)因素、原材料品種因素、質(zhì)量因素等影響，出現(xiàn)成本增高的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：
第一，供求之間出現(xiàn)矛盾。企業(yè)沒有制定完善的規(guī)劃方案，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的現(xiàn)象，在小范圍內(nèi)發(fā)電廠聚集在一起，導(dǎo)致出現(xiàn)原材料資源競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，在供應(yīng)量嚴(yán)重改變的情況下，導(dǎo)致秸稈的價(jià)格逐漸提升，蔗渣的價(jià)格無法控制。
第二，儲(chǔ)存與運(yùn)輸方面存在問題。在發(fā)電過程中，農(nóng)作物秸稈材料具有一定的季節(jié)性特點(diǎn)，無法連續(xù)采購(gòu)，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)在儲(chǔ)存材料期間，需要一次性采購(gòu)半年的使用量，同時(shí)，秸稈的密度較高，運(yùn)輸期間很容易受到各類因素的影響，難以滿足其使用需求。
第三，農(nóng)民缺乏秸稈的出售意識(shí)。在農(nóng)民發(fā)展期間，由于秸稈的利潤(rùn)度較小，導(dǎo)致其出售積極性受到嚴(yán)重影響，從而發(fā)生了秸稈資源緊張的現(xiàn)象，難以促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電工作的良好開展。
第四，運(yùn)營(yíng)成本較高。在生物質(zhì)發(fā)電最初時(shí)期，需要利用火電發(fā)電方式對(duì)其進(jìn)行處理，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的成本增高，無法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）缺乏政策方面支持
第一，電價(jià)的補(bǔ)貼額度較低。國(guó)家在生物質(zhì)發(fā)電生產(chǎn)的過程中，還沒有為其制定完善的優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼政策，無法利用合理方式開展相關(guān)管理活動(dòng)。一些生物質(zhì)發(fā)電廠在缺乏政策補(bǔ)貼的情況下，很容易出現(xiàn)虧損現(xiàn)象[1]。
第二，缺乏財(cái)稅政策的支持。國(guó)家還沒有為生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)制定完善的財(cái)稅政策，難以利用合理方式支持產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步，在一定程度上，會(huì)導(dǎo)致生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到抑制性影響，無法滿足其實(shí)際工作需求。
第三，缺乏融資渠道。在生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)融資期間，很容易受到各類因素的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)融資問題，難以拓寬融資渠道。
三、生物質(zhì)發(fā)電措施建議
（一）政府方面的政策建議
建議政府根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求，為其制定多元化的政策方案，以此提高其工作效率。具體措施為：
第一，完善相關(guān)財(cái)政方面的政策。政府可以減少稅收，利用貸款優(yōu)惠方式提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。雖然不會(huì)直接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是，還是起到了扶持的作用。同時(shí)，政府在基于電價(jià)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還要在其他政策方面給予一定的支持，建立資源綜合應(yīng)用管理模式，例如：制定完善的增值稅政策方案，支持發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，提高工作效率與質(zhì)量。
第二，制定完善的電價(jià)補(bǔ)貼制度。政府可以根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，明確相關(guān)要求，建立臨時(shí)性與長(zhǎng)效性的管理機(jī)制，提高政策方案的科學(xué)性，滿足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求，完善相關(guān)管理方案[2]。
第三，建立專項(xiàng)資金支持政策制度。政府在實(shí)際發(fā)展期間，應(yīng)當(dāng)明確生物質(zhì)發(fā)電工作財(cái)政壓力情況，建立專門的政策方案，給予一定的專項(xiàng)資金支持。一方面，要樹立正確的發(fā)展觀念，明確生物質(zhì)發(fā)電工作特點(diǎn)與要求，對(duì)各類內(nèi)容進(jìn)行分析，建立專門的政策體系。另一方面，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，拓寬資金支持來源，減輕企業(yè)的實(shí)際發(fā)展負(fù)擔(dān)，提高工作效率[3]。
（二）加大宣傳工作力度
發(fā)電企業(yè)在實(shí)際發(fā)展期間，應(yīng)當(dāng)做好宣傳教育工作，加大工作力度，提高工作效果，滿足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求。首先，在實(shí)際工作期間，要想農(nóng)民宣傳秸稈生物質(zhì)發(fā)電的重要性，使其可以樹立正確觀念，根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展需求，建立專門的管理機(jī)制，努力完成當(dāng)前各方面工作任務(wù)。其次，在實(shí)際宣傳的過程中，還要與監(jiān)督管理部門相互聯(lián)系，在互相合作的情況下，對(duì)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，協(xié)調(diào)資源的使用，減輕生產(chǎn)企業(yè)的資源壓力，提高其工作效率與質(zhì)量[4]。最后，在宣傳過程中，還要促進(jìn)社會(huì)群眾形成正確觀念，給予一定的支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。同時(shí)，在實(shí)際宣傳的過程中，相關(guān)機(jī)構(gòu)還要制定完善的教育方案，明確宣傳工作目的與要求，建立專門的管理機(jī)制，加大管理工作力度，努力完成各類任務(wù)，逐漸提高工作效率與經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到預(yù)期的工作目的[5]。
（三）制定綜合利用方案
在生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)制定綜合利用方案，明確自身需求，建立專門的管理機(jī)制，逐漸優(yōu)化發(fā)展體系。首先，可以將甘蔗渣作為主要的原材料，在實(shí)際生產(chǎn)的過程中，采購(gòu)甘蔗作物，在其中提取糠醛之后，將糠醛渣作為發(fā)電原材料，逐漸提高發(fā)電工作可靠性與有效性。在生產(chǎn)期間，還可以將甘蔗葉作為原材料，對(duì)其進(jìn)行燃燒，逐漸提高經(jīng)濟(jì)附加值。同時(shí)，要引進(jìn)先進(jìn)的蔗渣發(fā)電機(jī)械設(shè)施與生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，聘用專業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才，在人才的支持下，獲得較為良好的發(fā)展機(jī)制[6]。其次，在使用蔗渣生產(chǎn)方式的過程中，還要提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，聘用農(nóng)民到發(fā)電廠中工作，在對(duì)其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與先進(jìn)技能培訓(xùn)之后，使其可以更好的參與到相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)中，以此提高其經(jīng)濟(jì)效益。最后，在應(yīng)用蔗渣原材料的過程中，應(yīng)當(dāng)注重能源的消耗情況，逐漸降低能源消耗量，減少其中存在的環(huán)境污染問題，在為期提供清潔能源的基礎(chǔ)上，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另外，企業(yè)還要建立先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)鏈，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良好循環(huán)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，還要建立先進(jìn)的管控機(jī)制，明確各方面工作原則與要求，創(chuàng)新發(fā)電產(chǎn)業(yè)的工作形式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，滿足當(dāng)前實(shí)際工作要求[7]。
四、結(jié)語
在國(guó)家實(shí)際發(fā)展的過程中，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際要求等，建立專門的工作機(jī)制，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形式，加大宣傳力度與教育力度，合理使用甘蔗農(nóng)作物開展相關(guān)工作，以此提高其經(jīng)濟(jì)效益。
